Da bi adaptirao štale za konje u milionski vrijednom Centru za obuku u Zalužanima, prvi policajac-specijalac RS je u budžetu isplanirao 327.600 KM. Neshvaćen među građevinskim firmama, 25. marta prihvatio je ponudu od 405.709 KM. Čak 78.109 KM više nego što je predvidio. Zakon netaknut, skup san ostvaren!
Piše: Žana Gauk
Zakon i moral ili topuz? Ili topuz u moralu i zakonu?
Odgovore svakako svakodnevno nudi ministar unutrašnjih poslova Republike Srpske Dragan Lukač. Kroz topuz na ulici ili topuz u zakonima i moralu. Jer je tako u mogućnosti. Kako batinaški zavodi red među građanima, tako bahato zavlači ruke u narodni džep. Prvi čuvar zakona u Republici Srpskoj dao je sebi za pravo da se onim tenderskim počesto poigrava. Jer je fleksibilan!
Da bi adaptirao štale za konje u milionski vrijednom Centru za obuku u Zalužanima, prvi policajac-specijalac RS je u budžetu isplanirao 327.600 KM. Neshvaćen među građevinskim firmama, 25. marta prihvatio je ponudu od 405.709 KM. Čak 78.109 KM više nego što je predvidio.
Da li Lukač svojim konjima gradi vile ili štale? Nejasno je, jer troškovi izgradnje smještaja za Lukačevu konjicu rastu na dnevnoj osnovi.
Mnogo toga je sporno u ministrovom radu, od sporne konferencije za medije na kojoj se zataškava ubistvo studenta Davida Dragičevića, preko sporne demonstracije sile nad građanima koji traže istinu, do potonjih spornih tender poslova u Zalužanima. Sporno, ali kako bi sam poručio, ne i osporeno. Dok je tako, omanju ergelu, prije nego što atrakcija galopom stigne u Banjaluku, po njegovoj mjeri urediće banjalučka firma “Univerzal BS”.
Uz ponudu ove firme, pristigle su još četiri, ali su tri bile prihvatljive. Cijena Lukačevih želja je varirala pa je “Univerzal” ponudio da posao završi za gorepomenuti iznos, dok je najviša ponuda iznosila gotovo 610.000 KM sa uračunatim PDV-om.
Ministar doktor za zakonske rupe
Samo posmatrajući Lukačevo tendersko djelovanje, jasno je da je Zakon o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine prepun rupa. Igor Vukajlović iz Udruženja građana “Tender” za Žurnal kaže da ministrov potez nije mimo ovog akta, ali jeste izuzetno nemoralan.
“Ovo je veliki problem aktuelnog Zakona. U principu, ugovornom organu je dozvoljeno da to uradi, ukoliko obrazloži zašto je prihvatio ponudu skuplju od procijenjene vrijednosti nabavke i kako će obezbijediti taj iznos. Ovako svaki tender može da bude namješten. Na primjer, kupujete neku robu i procijenite na jednu marku, a onda stigne ponuda vrijedna 1.000 KM i vi pristanete. Zaista, apsurdno”, kaže Vukajlović.
I Agenciji za javne nabavke BiH vezane su ruke, jer u Zakonu stoji da tender mora biti poništen ako su ponude “znatno veće od osiguranih sredstava za predmetnu nabavku”. Međutim, niko ne zna šta “znatno” znači u postotku.
Bilo kako bilo, ministru Lukaču sada niko ne može da ospori odluku pa će ostvariti svoj davnašnji san i u Banjaluci pokazati novu konjičku jedinicu MUP-a. “Univerzal” ima 120 dana da posao privede kraju, ukoliko Lukač ne odluči drugačije. Kako će namaći 78.000 KM, iz kojeg džepa će taj iznos uzeti – nije poznato.
Zacrtao- ostvario s leđa naroda
Mjesecima narodu sporni ministar pokušava da ovaj posao privede kraju. Prvi tender za opremanje i adaptaciju hangara za smještaj konja raspisao je 3. oktobra prošle godine. Umjesto planiranih 168.800 KM, cifru je podebljao na 327.600 KM sa uračunatim PDV-om. Poreske obveznike obavijestio je da ne smiju da se kreću u grupama po centru Banjaluke, ali ne i da je povećao iznos za ostvarenje svojih želja. Tako je prekršio princip transparentnosti trošenja javnog novca i ignorisao stav Agencije za javne nabavke Bosne i Hercegovine.
Potom je preko režimu podobnih medija Žurnalu poručio da je tender raspisao u skladu sa posebnom odlukom Vlade RS. Međutim, demanti ministra demantovala su udruženja građana, ali i Agencija poručivši da procedure koje koristi Lukač služe za prikrivanje kriminala te da je građane, čiji novac troši, morao da obavijesti o izmjenama.
Tender je tada poništio jer su obje pristigle ponude, 383.506 i 583.166 KM, kako je tada procijenio, bile znatno veće od iznosa koji je namijenio.
Zalužani gutaju milione maraka
Prvobitno je najavljeno da će sanacija i opremanje Centra za obuku koštati 6,5 miliona maraka, ali MUP odavno troši bar milion KM više od planiranog iznosa.
Po podacima Transparency internationala u BiH iz avgusta prošle godine, do tog momenta bili su zaključeni ugovori ukupne vrijednosti 6,2 miliona KM sa uračunatim PDV-om, a još su aktuelne bile nabavke procijenjene vrijednosti do dva miliona KM. Zanimljivo, kod svih dosadašnjih tendera, osim kod onog koji se odnosio na izgradnju novih, sanaciju, adaptaciju i rekonstrukciju postojećih objekta i vanjsko uređenje u kompleksu, pristizala je samo po jedna ponuda.
Ukupnom iznosu trebalo bi dodati i 1,1 milion KM kamata i troškova kredita koji je, za opremanje Centra, odobrila NLB Razvojna banka na period od šest godina. Dakle, godišnja rata iznosi gotovo 1,3 miliona KM.
(zurnal.info)
